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En el marco del Seminario "Los procesos de Modernización del Poder Legislativo: experiencias comparadas" realizado el lunes por la tarde en la Sede de la Facultad de Ciencias Jurídicas de la Universidad del Salvador, se presentaron los últimos avances aplicados en materia de modernización del poder legislativo.
Con la presencia del Dr. Antonio Martino, representante de la Universidad de Pisa en Argentina; el politólogo Roberto Reale, Presidente de la Fundación Ciudad Política y Consejero del Gobernador Daniel Scioli; y Marcelo Peyrano, Director de Modernización y Gestión Parlamentaria de la Secretaría de Técnica Parlamentaria del Poder Legislativo de la Provincia de Córdoba; se llevó a cabo el Seminario "Los Procesos de Modernización del Poder Legislativo: experiencias comparadas", promocionado por la Universidad del Salvador, la Universidad de Pisa y el Instituto Internacional de Estudio y Formación sobre el Gobierno y la Sociedad (IIEFGS) en el marco del Máster en Ciencia de la Legislación
El Lic. Reale explicó los procesos de modernización legislativa en el Senado Federal de Brasil, la Cámara de Representantes de Estados Unidos, el Eduskunta de Finlandia, la Asamblea Nacional de Corea del Sur, el Senado de México y de Chile y el Congreso de los Diputados de España, entre otros. Reale describió la Comisión para el Futuro de Finlandia, la Oficina de Presupuesto del Congreso de los Estados Unidos y la cooperación con el BID y las organizaciones de la Sociedad Civil como Asociación Conciencia, ADC, CIPPEC y Poder Ciudadano.
Asimismo, explicó el proceso de ingeniería institucional que coordinó en el Senado de la Nación, por el cual se implementaron medidas para mejorar la eficiencia y la transparencia de la Cámara Alta con el liderazgo de Daniel Scioli, en ese momento Vicepresidente de la Nación y Presidente del Senado. El Programa de Fortalecimiento Institucional ejecutado, fue apoyado por el BID, poniendo a disposición de los legisladores herramientas que facilitaron su trabajo y mejorando el acceso a la información pública de la ciudadanía. Destacó Reale: "el voto electrónico (nominal), la señal parlamentaria Senado TV, un blog para cada senador, la difusión de los resultados de las votaciones por internet, el staff del Senado en Internet, y la digitalización de los procesos administrativos y financieros". Según el politólogo "la sociedad de la información hace que las instituciones, como el Poder Legislativo, deban cambiar para seguir siendo efectivas, en este caso para cumplir con las funciones de legislar, representar y fiscalizar. Desde la ciencia política, las nuevas tecnologías están redefiniendo los bordes del poder".
Por su parte, Marcelo Peyrano explicó que en Córdoba el desafío fue transformar al poder legislativo provincial en una legislatura abierta, eficiente y transparente. Para lograrlo, se implementó un programa de modernización que contempla, la realización de reuniones de comisión fuera del recinto, la modernización de la técnica legislativa mediante la capacitación a los concejos deliberantes, la aplicación del programa "Legislatura Joven", entre otros. De esta manera y mediante el perfeccionamiento de todos los procesos administrativos y su documentación, la legislatura obtuvo la certificación IRAM 30.700, del sistema de gestión de calidad.
Una vez finalizadas ambas exposiciones, el Dr. Martino destacó la utilización de las nuevas tecnologías al servicio de la política y recordó que fue Julio César él primero en hablar de medios de comunicación cuando inventó en aquel momento el periódico en el que se difundían las acciones diarias de la República. Asimismo, aseguró que lo importante es la voluntad y vocación de cambio, más allá de la tecnología que se esté utilizando, ya que como dijo Reale, "la tecnología en este caso es un medio para un fin, que es la gobernabilidad democrática y el fortalecimiento institucional, y no un fin en sí mismo".
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