Este encuentro tiene por objetivo facilitar la consideración de las perspectivas específicas de las ciudades y regiones, mediante la Cumbre Mundial de los Jefes de Estados y de Gobiernos.
Las tecnologías de la información y la comunicación desempeñan un papel importante en la evolución de nuestras sociedades, principalmente, en la educación, la cultura, la participación democrática, el desarrollo económico.En todos estos ámbitos, las autoridades locales pueden desempeñar un papel decisivo. Ya se trate de la escuela, del acceso y de la formación a estas tecnologías, o aún de la cooperación y la ayuda al desarrollo, en los programas locales es dónde se concreta diariamente la lucha para que las potencialidades de las redes electrónicas y de sus usos beneficien al mayor número.

Esta es la razón por la que, en el marco de la preparación de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información (SMSI) que se celebrará del 10 al 12 de diciembre de 2003 en Ginebra, las ciudades de Lyon y Ginebra tomaron la iniciativa conjunta de reunir, Cities e World-Lyon 2003, primera cumbre mundial de las ciudades y autoridades locales sobre la sociedad de la información.

Cities e World-Lyon 2003 reunirá en Lyon, del 4 al 5 de diciembre de 2003, alcaldes y cargos electos locales de los cinco continentes, así como representantes de los medios económico, financiero, asociativo y periodístico, implicados en la vida local.

Este encuentro tiene por objetivo facilitar la consideración de las perspectivas específicas de las ciudades y regiones, mediante la Cumbre Mundial de los Jefes de Estados y de Gobiernos. Permitirá asimismo dar a conocer y valorizar las iniciativas de las ciudades y autoridades locales, pero igualmente del sector privado y la sociedad civil.

Cities e World-Lyon 2003 se presenta, así pues, como un momento privilegiado en el proceso de concertación internacional sobre la sociedad de la información. Constituirá el resultado de las reflexiones llevadas a cabo a lo largo del año 2003 durante los encuentros preparatorios de Shangai (China), Curitiba (Brasil) y Nouakchott (Mauritania), organizados en colaboración con el UNITAR http://www.unitar.org/ (Instituto de Naciones Unidas para la Formación y la Investigación).

Las conclusiones de la cumbre - la "Declaración de Lyon" -, se presentarán a los Jefes de Estados y Gobiernos reunidos en Ginebra, por una delegación de alcaldes y cargos electos locales de los cinco continentes.

Proyecto de Declaración de la Cumbre mundial de las ciudades y autoridades locales sobre la sociedad de la información, los días 4 y 5 de diciembre de 2003 en Lyon.

1. Nosotros, alcaldes, presidentes de regiones, cargos electos de las ciudades y autoridades locales del mundo, asociados a los representantes de las organizaciones de la sociedad civil y del sector privado, reunidos en Lyon los días 4 y 5 de diciembre de 2003 para la primera Cumbre mundial de las ciudades y autoridades locales sobre la sociedad de la información

2. Congratulándonos por la iniciativa de las Naciones Unidas de reunir en Ginebra en el mes de diciembre de 2003, y seguidamente en Túnez en 2005 la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información,

3. Basándonos en la Declaración de Helsinki para un Diálogo Global entre los Alcaldes sobre la Sociedad de la Información (GCD), sobre la declaración final de la segunda Asamblea mundial de las ciudades y autoridades locales en Río, en mayo de 2001, sobre los trabajos de telecities para la preparación de la "carta de los derechos de los ciudadanos en la sociedad de la información", sobre las Asambleas y consejos de las redes y asociaciones internacionales de ciudades (FMCU, IULA, Global Cities Dialogue en Riga en marzo de 2003) y regiones (ERISA, Congreso IT4All en Bilbao en febrero de 2003), así como sobre los trabajos de las conferencias continentales preparatorias a la cumbre de Lyon celebradas en Nouakchott (Julio de 2003), Curitiba (octubre de 2003), y Shangai (octubre de 2003)

4. Saludando la reunión de París del 1 al 5 de mayo de 2004 del congreso fundador de la nueva organización de las ciudades y autoridades locales "urbes y gobiernos locales unidos".

5. Sosteniendo la creciente colaboración entre los gobiernos locales y las Naciones Unidas traducida, principalmente, por el Comité Consultivo de las autoridades locales en el seno de UN-HABITAT y por el proceso preparatorio en la Cumbre de Lyon impulsada por la UNITAR,

6. Convencidos de que el desarrollo de las tecnologías de la información contribuye considerablemente a los cambios de nuestras sociedades, tanto en el Norte como en el Sur, y requiere un trabajo continuo de supervisión y prospectiva, así como una acción del conjunto de las autoridades públicas, locales, nacionales e internacionales, en estrecha colaboración con los representantes de la sociedad civil y del sector privado,

7. Constatando que las ciudades y las regiones se encuentran a menudo en primera línea en las cuestiones referentes al acceso universal, la educación y la formación, la cultura, el desarrollo económico duradero, la democracia local y regional, el medio ambiente, la inclusión social….

8. Conscientes de que al basarnos en la herencia y la vitalidad de nuestras ciudades y nuestras regiones es como nosotros construiremos, ya no una sociedad de la información impersonal y uniforme, sino una sociedad valiosa por su diversidad, sus culturas, sus lenguas,

9. Determinados a desempeñar plenamente el papel que nos incumbe en el desarrollo de la sociedad de la información, y deseosos de garantizar una nueva dinámica local y regional en el desarrollo de la sociedad de la información, tomando por objetivo las aspiraciones del conjunto de nuestros conciudadanos,

10. Aprobamos la siguiente declaración, llamada declaración de Lyon 2003 sobre la sociedad de la información, así como su plan de acción

I - Nuestros principios
11. Comunicar y acceder al conocimiento constituye un derecho fundamental de todo ciudadano y toda ciudadana,

12. La era de la información debe conducir al refuerzo del conjunto de los derechos humanos y al desarrollo de la democracia, en conformidad con los principios contenidos en la Declaración universal de los derechos humanos, la Carta de las Naciones Unidas, la Constitución de la UNESCO, el Pacto Internacional relativo a los derechos cívicos y políticos, y el Pacto internacional relativo a los derechos económicos sociales y culturales,

13. Las potencialidades de las tecnologías de la información y la comunicación deben contribuir, a la realización de los objetivos de la declaración del milenio, y principalmente, a la erradicación de la pobreza y del hambre, la instauración de una enseñanza primaria y secundaria universal, la igualdad entre los sexos, la reducción de la mortalidad infantil, la lucha contra las grandes pandemias y el desarrollo duradero.

14. La instauración de la sociedad de la información debe beneficiar al conjunto de los ciudadanos de nuestras ciudades y nuestras regiones, y contribuir al desarrollo de la democracia, al respeto de la diversidad cultural y lingüística, así como a la pluralidad de los medios de información y comunicación.

II - Nuestros compromisos
En este marco, nosotros nos comprometemos a:

15. Combatir con determinación y condenar firmemente todas las intromisiones en los derechos fundamentales de la persona, en particular, en los derechos a expresarse, comunicar y acceder a los conocimientos.

16. Promover una total transparencia en la gestión de los asuntos locales y regionales, a través de una utilización ciudadana de las nuevas tecnologías de la información y la comunicación.

17. Desarrollar, entre las ciudades y las regiones de los países industrializados y los países en desarrollo, programas ambiciosos de cooperación descentralizada para reducir, con mucho, las desigualdades sociales, económicas y medioambientales, obteniendo el mejor beneficio posible de las tecnologías de la información y la comunicación

18. Aumentar la colaboración de las ciudades y las regiones con el sistema de Naciones Unidas, en todos los ámbitos en los que los esfuerzos emprendidos por las Naciones Unidas pueden contribuir al desarrollo de una sociedad de la información más solidaria

19. Compartir la visión de una Sociedad de la información que refuerce la participación ciudadana

20. Garantizar en nuestros territorios un acceso a los Tic lo más igualitario posible, prestando una atención especial a las zonas más aisladas, en particular a las zonas rurales, así como a los barrios y territorios dónde viven las poblaciones más debilitadas. Cuando el mercado no permita un acceso universal a los servicios mínimos, las colectividades locales podrán incluir cláusulas de interés general en las negociaciones con los operadores.

21. Asumir, si fuera necesario, responsabilidades directas en el despliegue de las redes cuando la legislación nacional lo permita, y favorecer iniciativas locales y comunitarias de equipamiento colectivo.

22. Convertir la educación y la formación en un eje prioritario de nuestras políticas contribuyendo a las inversiones materiales y humanas, acompañando a los profesores en materia de formación, de mantenimiento de los equipamientos y redes, y sosteniendo la producción de programas informáticos pedagógicos adaptados…

23. Desarrollar el acceso público acompañado para satisfacer las necesidades de formación, principalmente, sosteniendo las estructuras públicas, asociativas y comunitarias que responden a criterios de servicio de interés general.

24. Facilitar el acceso y la difusión de la información que depende del dominio público, en particular, a las bibliotecas públicas, a los servicios de patrimonio, cultura, arquitectura, turismo… que dependen de las colectividades locales.

25. Promover la puesta en línea de los contenidos en varias lenguas, incluyendo, en particular, las lenguas locales para contribuir a la diversidad lingüística y cultural de nuestro planeta.

26. Desarrollar la administración en línea para favorecer el acceso de todos los ciudadanos a los servicios administrativos y de interés general, y contribuir a la transparencia, eficacia y desarrollo del estado de derecho. Estos desarrollos deben ir acompañados de una información sistemática a los ciudadanos sobre sus derechos, en particular sobre los que tocan las cuestiones de información y comunicación.

27. Privilegiar, en la medida de lo posible, el uso y el desarrollo de programas informáticos libres en las inversiones de nuestras ciudades y nuestras regiones, de tal modo que estas inversiones puedan servir a otras colectividades locales.

28. Contribuir al desarrollo de la innovación y a la creación de empresas innovadoras en el ámbito de los TIC, asociando autoridades locales, empresas, centros de investigación y universidades, y favorecer el acceso de las empresas, en particular, las PYME y TPE, a las redes de alta velocidad, así como su formación al empleo de los TIC.

29. Fomentar los usos de herramientas que favorecen la expresión de los habitantes y la democracia participativa.

30. Desarrollar a nivel local y regional las condiciones que permitan a los representantes de la sociedad civil y del sector privado asociarse a las tomas de decisión referentes al desarrollo local y regional de la sociedad de la información

31. Implicar los medios de comunicación tradicionales - radios, televisiones comunitarias y locales - para abrir nuevos campos de expresión y participación ciudadana y democrática.

32. Sostener las iniciativas locales que permiten valorizar otras formas de saberes y conocimientos, desarrollar la creación artística entre actores locales.

33. Promover la puesta en red de las experiencias de los distintos actores locales para facilitar la formación, la diseminación y el desarrollo de aplicaciones y contenidos. 34. Intercambiar las experiencias y las mejores prácticas aplicadas en nuestras ciudades, al servicio de los vecinos y habitantes

35. Aumentar los programas de cooperación entre ciudades y autoridades locales del mundo para favorecer el desarrollo y disminuir el foso entre los privilegiados y los desatendidos por cuenta de la información.

36. Velar por que el desarrollo de las tecnologías contribuya a la ampliación del campo de las libertades y no conlleve ningún retroceso de las libertades públicas, permaneciendo atento a todo dispositivo que entrase en contradicción con la Declaración de los Derechos humanos y constituyese un ataque a los derechos más fundamentales de la persona.

37. Aplicar el plan de acción adoptado en Lyon, que toma en cuenta los planes de acción iniciados por las asociaciones internacionales de ciudades y autoridades locales, de las propuestas elaboradas en los encuentros continentales preparatorios, y del proceso de consulta en línea

III - Nuestras recomendaciones para garantizar el seguimiento de la cumbre de LYON
38. Nosotros, alcaldes, presidentes de regiones, cargos electos de las ciudades y autoridades locales, asociados a los representantes de las organizaciones de la sociedad civil y del sector privado implicados en el desarrollo local y regional, reunidos en Lyon los días 4 y 5 de diciembre de 2003 con motivo de la primera Cumbre mundial de las ciudades y autoridades locales sobre la sociedad de la información solicitamos:

39. que la Declaración de Lyon se anexe a la Declaración de Ginebra, y que se difunda ampliamente en las ciudades y regiones,

40. que el primer Congreso de "Ciudades y Gobiernos locales" adopte e instaure todas las medidas apropiadas para aplicar la presente Declaración y su plan de acción,

41. que la preparación de la segunda fase del SMSI, al día siguiente de la Cumbre de Ginebra, tenga en cuenta las recomendaciones y compromisos contenidos en esta Declaración, y asocien oficialmente a las autoridades locales en la aplicación del Plan de acción de Ginebra,

42. a la Secretaría General de las Naciones Unidas que tome en cuenta el papel efectivo de las ciudades y regiones en la aplicación de la Declaración del Millenium y, en particular, en el desarrollo de una sociedad de la información más solidaria y más atenta a las aspiraciones de los ciudadanos,

43. a la Secretaría General de las Naciones Unidas que garantice el puesto que les corresponde a los representantes de las ciudades y de las regiones en las instituciones que contribuyen al desarrollo de la sociedad de la información,

44. a los Gobiernos nacionales reunidos en el marco del SMSI que tengan en cuenta, durante la elaboración e implementación de programas nacionales sobre la sociedad de la información, la especificidad, el papel y las responsabilidades que incumben a los municipios y a los Gobiernos locales, tal como se han anunciado en esta declaración.

45. a la Secretaría General de la UIT y al Director General de la UNESCO que establezcan relaciones concretas con las ciudades y las regiones para aplicar las partes del Plan de acción que son de su competencia,

46. a los Gobiernos nacionales, a los municipios y gobiernos locales de los países desarrollados, que aumenten sus contribuciones en la cooperación internacional, a través de la cooperación descentralizada y las colaboraciones de los multiactores (autoridades públicas, sociedad civil y sector privado), principalmente, en la educación y el acceso de todos a la sociedad de la información,

47. a las empresas del sector privado que tengan en cuenta las necesidades específicas de las ciudades y las regiones, y que se comprometan activamente en proyectos concretos para desarrollar la sociedad de la información a nivel local y regional,

48. tanto a los actores locales, sin ánimo de lucro, como a las empresas del sector privado, que cooperen con las autoridades locales y regionales en los proyectos de cooperación descentralizada, con miras a reducir la fractura digital,

49. que los mecanismos de seguimiento y aplicación de las Declaraciones y Planes de acción de Ginebra y Lyon velen por la coherencia entre, por una parte, los principios enunciados en estas Declaraciones y estos planes de acción y, por otra parte, las decisiones tomadas por otras organizaciones internacionales, como la OMPI o la OMC cuando dichas decisiones implican la sociedad de la información,

50. Nosotros, alcaldes, presidentes de regiones, cargos electos de las ciudades y autoridades locales, asociados a los representantes de las organizaciones de la sociedad civil y del sector privado implicados en el desarrollo local y regional, reunidos en Lyon los días 4 y 5 de diciembre de 2003, con motivo de la primera Cumbre mundial de las ciudades y autoridades locales sobre la sociedad de la información

Damos las gracias:

51. Al municipio de Ginebra, por acoger la delegación de las ciudades y autoridades locales para presentar las conclusiones y las recomendaciones de la Cumbre de Lyon al conjunto de los participantes en la Cumbre de Ginebra, 52. Al UNITAR y Hábitat-Naciones Unidas por su contribución en la expresión de las autoridades locales en el seno del SMSI, La Secretaría ejecutiva de la cumbre de Lyon (CAMVAL, FMCU, IULA, Global Cities Diálogo, Telecities…) Lyon, 5 de diciembre de 2003

Más información:

http://www.cities-lyon.org/

Presentarse como MIEMBRO de CIUDAD POLITICA.